怎么推动夜市发展
义亭镇政府组织镇创建办、质监所、工商所、行政执法、镇巡防队等单位，对姑塘工业功能区附近的全村夜市开展综合整治，重点检查夜市环境卫生、经营秩序、计量器标准。共检查经营摊位120余个，查处计量器缺斤少两商户6家。检查人员对问题计量器进行没收，对不诚信的经营者进行了教育。同时，责令夜市组织者设立公平秤，接受群众监督。
夜市经济的繁荣程度是一个城市经济开放度、活跃度的重要标志，有人把夜市列为城市商业圈的重要组成部分。加快夜市经济发展，有利于扩大消费、繁荣市场，挖掘潜在消费，吸引外来消费；有利于培育新的消费热点，增强消费对经济增长的拉动作用；有利于促进各类服务业发展，满足多元化、多层次消费需求；有利于展示城市文化特色和底蕴，完善城市功能，打造城市名片；有利于拓宽自主创业渠道，创造就业岗位，增加居民收入；有利于加强城市管理，规范市政秩序，改善城市环境，提升城市形象。市综合行政执法局重点整治夜市七类违章市综合行政执法局有关负责人介绍说，义乌作为国际贸易高度繁荣的城市，夜市已成为城市的又一道亮丽风景。但是，执法局经常会接到市民关于夜市安全、卫生、环境等方面的举报，夜市规范化整治迫在眉睫。为此，执法局确立了以扩大消费、服务民生为导向，以促进夜间消费、发展夜市经济为目标的整治原则，努力在繁荣夜间经济与保持市容整洁之间寻找“平衡点”，在积极培育发展夜市、丰富市民夜间生活、提升生活品质的同时，坚决取缔非法占道经营夜市，促进我市夜市规范有序健康发展。据了解，执法局联合多部门即将展开的夜市整治行动，重点是目前设立在城市干道上、摊位相对集中的交易市场。依照相关整治要求，设置夜市应避开主次干道，按照“不扰民、不影响交通，位置适中、确保人气”标准设置夜市，严格按照夜市管理规范加强夜市管理，完善设施，落实市容环境卫生等相关规定。同时，明确管理主体，落实管理责任。对于无管理主体的夜市进行取缔。在此基础上，重点对建成区内不规范的夜市进行整治，直至取缔，主要有七类，即：未在指定时间、规定范围内设摊的夜市；严重妨碍交通、影响行人通行设摊的夜市；在经营过程中用高音喇叭等招揽顾客，影响周围居民正常生活的夜市；未设置密闭垃圾收集器，乱丢垃圾、乱泼污水，影响周围环境卫生的夜市；饮食摊点不符合卫生标准，从业人员无健康证的夜市；销售假冒伪劣、侵犯知识产权商品的夜市；销售各类非法出版物的夜市。夜市经济在一定程度上改变了人们的消费理念，激活了城市的夜消费“细胞”，越来越受到人们的喜爱。但，我市的夜市还处在发展的“初级阶段”，存在挤占道路资源、环境卫生不到位、运行亟待规范等问题。记者昨天从市综合行政执法局了解到，该局拟展开整治行动，重点规范夜市七类违章行为。各地推动夜市经济规范发展的做法夜市是丰富市民夜间生活、发展地区服务业的重要形式，但在环境综合整治过程中，夜市占道经营又成为一个不可回避的问题。一个大城市的夜生活是否丰富，是衡量市民生活质量提高的重要指标，是城市现代化的重要标志之一。发展夜市经济，使之成为白天经济生活的延续，这对拉动内需、扩大消费将发挥出极其重要的作用。以下是一些地方推动夜市经济发展的做法：城区稠北、江东两执法大队：办夜市，自身定位要“高”夜市经济是商圈经济的重要组成部分，涵盖了购物、旅游、文化、休闲等方方面面，若走进一个个夜市区，发现都是千篇一律的地摊、油污遍地的大排档区，夜市成为流动菜摊、流动饮食摊点的“扎堆”场所，显然与现代城市的风采格格不入，自身品位大打折扣。自身定位决定夜市品位。在创办夜市时，要结合本地实际，牢固树立精品夜市的观念，确立建设高品位夜市定位。在业态上，要立足义乌、放眼全国、兼容世界，适时创办文化夜市、美食夜市、乡情夜市、酒吧夜市等等；在夜市运作上，要依法规范，完善配套各类设施，推行准入、退出机制；在夜市形象上，要致力于培育特色品牌，创出本地夜市的名牌，如此，辖区夜市才能成为一道最亮丽的风景。的确，发展夜市能够给集体带来收入，也能够让辖区不少住户尝到甜头，进而推动区域的繁荣与发展。可是，一些夜市创办不久就陷入发展“参差不齐”、居民怨声载道的尴尬境地。一些村、居、社区看到其他地方夜市红火，蠢蠢欲动，照搬“套路”，也开起了夜市，最常见的就是“地摊夜市”，你办这样的我也办这样的，相邻的几个村都有夜市，都是相同的地摊夜市。结果，马路被侵占、卫生乱糟糟、彩棚四处搭、污水到处排、油烟四处起、噪音惹人烦。随着小区改造提升步伐的加快，一些村实现了向城市小区的转变，发展夜市经济一时“遍地开花”。借外力达共识聚合力“治”夜市在整治中心医院门前地段“小夜市”时，执法队员定人、定岗，但一遇到队员离开执行其他任务时，各类饮食、水果摊点“猛”地“冒”了出来。为了实现全天候监管，执法局江东大队加强与中心医院的联系，发现流动摊点等情况由医院执勤保卫人员进行劝导，存在严重违法行为的在第一时间与执法队员联系处理，形成互动，效果明显。执法队员说，加强与部门、单位、社区等方面的互动，一定程度上缓解了执法人员人手不足、疲于打游击战的弱势，执法效果得到很大提升。诚信二区、银海路、福田等夜市曾是执法局稠北大队监管的重点地段，一到傍晚，各类流动摊点、沿街店面利用“伸缩棚”、遮阳伞、户外帐篷等疯狂侵蚀路面。有关部门多次进行集中整治，效果不甚明显。究其根源，就是部分社区、村(居)老年协会、夜市理事会等对兴办夜市的标准不一、管理相对缺位。鉴于此，稠北执法大队“一班人”从统一思想、标准入手，他们与社区、村(居)、夜市理事会一起走访座谈，对夜市选址、管理标准等进行明确，达成共识，夜市整治规范立竿见影。如对诚信二区五街夜市的联合整治，他们与社区及其老年协会划定适当的经营区域，制定并监督执行夜市相关规章制度。同时，加大对这一夜市周边流动摊点的查处力度。如今，这一夜市实现了经营有序、管理到位的目标，周边环境大为改观。马路夜市、流动摊点、噪声污染，夜间环境的好差，居民“感同身受”，营造一个安全、有序、文明、繁荣的夜市环境，仅靠有限的行政执法力量是无法实现全覆盖监管的。连日来，执法局稠北、江东等执法大队创新执法理念，巧借外力达共识、聚起合力“治”夜市，成效明显。凝聚合力，共创文明。在执法局江东大队，遇有重点环境整治行动，他们特别注重整合多方面的力量，主动请社区、相关单位等给予大力支持。往日晚间杂乱无章的学院路如今实现“路畅景美”，鸡鸣山社区应该“记头功”。整治行动开始前，社区干部走进学院路居民家中，做宣传、拉家常，赢得居民支持，他们还腾出地方，供流动摊点集中经营，学院路整治取得了事半功倍的效果。“社区、单位的力量是巨大的。”执法局江东执法大队有关负责人这样说。通讯员沈锦涛摄夜市整治有哪些基本要求？夜市设立管理办公室，建立相关管理制度，并在醒目位置上墙悬挂；设有专职夜市管理人员、保洁人员，管理责任明确。建立管理档案，实行动态管理；设置夜市开市、休市时间和夜市经营区域。摊位设置合理，服装、小商品摊位须与食品经营摊位分开设置。统一编排摊位号码，统一划定摊点位置，实行定点定位经营；夜市要求地面平整，周边有专用停车场地和公共厕所；配备完善满足经营需要且符合相关规范标准供电照明、消防设备等设施；每个摊位设置一个垃圾桶，饮食摊点要配备专门的餐厨垃圾收集和处理设施；夜市经营者要在规定的时间、区域内经营，自觉维护市容环境卫生，不随意倾倒垃圾及其他废弃物，收摊后做好摊点周边的环境卫生保洁工作，不得乱倒污水、乱扔垃圾；夜市食品生产经营应当符合食品安全相关法律法规要求；夜市经营者要合法经营，保证商品质量，不售卖侵权假冒产品，不卖非法盗版制品；夜市秩序良好，物品摆放有序，不扰民，无擅自占用、损毁绿化和破坏公共设施行为，无超范围经营、擅自乱设摊占道经营行为；落实专人引导车辆按规定地点有序停放，不得影响周边道路车辆及行人通行等。对夜市整治有哪些工作要求，近日，市综合行政执法局有关负责人就此接受了记者的专访。这位负责人介绍说，通过夜市整治，正确处理繁荣夜间经济与保持市容整洁的关系，在积极培育发展夜市、丰富市民和中外游客夜间生活、提升生活品质的同时，坚决取缔非法占道经营夜市，促进我市夜市规范有序健康发展。市民眼中的义乌“夜市”在不少市民眼中，夜市是以“马路”、地摊的形式存在的，前面提到的一些夜市都是在马路上的，白天是城市道路，夜晚成千上万的摊位迅速集聚，摇身一变成了熙熙攘攘的市场。相比于三挺路夜市，贝村路夜市、青口夜市、铁东路夜市等众多夜市，没有那么多的老外光顾，也依然红红火火。在市民眼里，这些夜市商品琳琅满目，价格很便宜。而对于夜市辖区的居民、社区来说，能够拥有人气超旺的夜市，大都引以为豪，增加了集体收入，带动了当地房租上涨，也成为一个地区繁荣的标志。此类夜市繁荣程度可圈可点，像三挺路夜市，已成为“国际”级别的夜市。三挺路夜市的前身是十几年前曾经设在城中路原针织(袜子)市场里面的，后来搬到三挺路。经有关方面扶持、规范，目前这个夜市有摊位700个左右，经营范围包括日用消费品、服装、小家电、饰品挂件、音像制品、小吃摊等，年成交额近亿元。在义乌城区，大大小小的夜市有数十个之多，如三挺路夜市、贝村路夜市、青岩刘夜市、北苑丹溪休闲夜市、长春二区夜市、江滨夜市、后宅夜市、九联夜市、五爱夜市等，而且新的夜市还在不断涌现。更吸引人眼球的是，这个夜市渐渐成为众多老外乐于光顾的义乌一大特色景点。据夜市管理方有关负责人介绍，每天至少有数千位外国人夜游三挺路夜市。不少夜市经营户会用多国语言与外国人“直接对话”，他们的生意有40%左右来自老外。许多外国人不仅在这里零买商品，有时还会下订单。
