贸易便利化提速义乌试点3年
“这3年来，我感受最深的是办理出口业务越来越方便了。”东阳市六环饰品有限公司董事长蒋忠泉在电话中告诉《中国贸易报》记者，“以前，通关都要亲自到海关报关现场，提交纸质单证，现在不必了，只要在网上操作就行。”
3年前，国务院正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》，同意在义乌市开展国际贸易综合改革试点。通关单证进入“秒时代”海关是商品进出口的门户，过去因为通关手续繁琐，义乌的出口商品经常被滞留在国门内。“原来，我们公司进口原材料，从宁波海关转关到义乌，完成全部清关手续最快也要1周时间。有时候，受海上运输等其他因素影响，会出现仓库原材料跟不上的情况。现在，义乌采用‘属地申报、口岸验放’模式，在家门口义乌海关申报，从港口到仓库全过程只需要3天至4天，不仅办理海关手续更方便，而且降低了通关时间。”义乌市陈磊装饰材料公司负责人楼显君说，“新政出台后，我们有时候装柜晚点，也不怕赶不上船期，每个柜可以节省200元至500元的成本。海关新政减轻了企业的负担。”从今年3月起，义乌开始实施“属地申报、口岸验放”的进出口通关模式。简单地说，就是在义乌海关申报后，无需转关，货物可以直接到口岸港区等待验放。出口通道的顺畅和外贸主体的扩大，使义乌的外贸出口如虎添翼。最新数据显示，今年上半年，义乌市外贸出口总值再创历史新高，达到652.5亿元人民币，同比增长10.5%。与此同时，义乌电子商务快速发展。姜增伟表示，义乌要高度重视跨境电子商务的发展，继续走在前列，尤其是要创新观念，提升管理水平，同国际接轨。目前，义乌约有60%的出口报关单进入“高速通道”，无纸化通关率达到98%，实现报关、审单、转关和放行全程无纸化，义乌海关与宁波海关的转关实现无缝对接，实行24小时全天候通关作业，通关单证作业正式进入“秒时代”。同时，每批次货值报关限额也由原先的5万美元提高到15万美元，需要报关的批次减少，实现再次提速。义乌的国际贸易改革是全方位的。作为国内小商品集散地，义乌改革试点的核心任务是，创新体制，让义乌更加国际化，升级为国际最大的采购基地之一。目前，全世界有8座购物天堂城市，包括纽约、迪拜、巴黎、伦敦、香港、米兰、东京、洛杉矶，升级后的义乌欲和这些城市比肩。目前，“义新欧”（义乌-新疆-欧洲）国际铁路专列已经开通，通过铁路运输小商品至中亚、俄罗斯等地，今年八九月份将试运行到欧洲。此外，去年9月，义乌公布了国贸综合改革中的金融专项方案，突出跨境人民币结算、外汇管理等贸易金融创新，以促进贸易便利化。“虽然我们公司销往俄罗斯的产品很少，但变化是明显的，货物运输时间减少，运输成本也降低了约三分之一。听朋友讲，之前，他从义乌发货到阿拉木图需要1个多月才能到达，现在通过义新欧铁路运输，货物只要12天左右就可完成运输。”蒋忠泉说。在空运方面，依托义乌至上海的“卡车航班”，义乌进出口货物与上海浦东机场当日国际航班目前实现了无缝衔接， 48小时内即可抵达法国、西班牙等欧洲国家，每批货物不仅能省下1天左右的物流时间，而且还能节省1000元至2000元的成本。“我们主要做国内贸易，国际贸易做得不多。最近，我收到了一位中东客商的货款，令我感到惊喜的是，这可是一笔人民币货款。”东阳市江北爱我服饰加工厂总经理杨进步告诉记者，“虽然国际贸易做得少，但在过去，却需要在结汇、换汇上花费很多时间。”通过改革，义乌已成为全国惟一的个人跨境贸易人民币结算试点。截至 2013 年11 月底，义乌个人跨境人民币累计结算量突破 80 亿元，企业跨境人民币累计 结算量则超过600 亿元。蒋忠泉的经历是众多义乌商人的一个缩影。中国贸促会会长姜增伟近日表示，中国贸促会将全力支持义乌改革发展。他指出，当前，我国正在由贸易大国向贸易强国转变，如何进一步提升中小企业竞争力，贸促会责无旁贷，而义乌在中小企业发展方面很具代表性，双方合作空间无限。他建议，双方在贸易、投资两大领域探索搭建促进平台，以敢于担当的勇气和改革创新的精神，共同做好新形势下的外贸工作。在义乌，全年共有78.2万个集装箱运往210多个国家和地区。2013年，义乌成为中国东部地区唯一一个被联合国亚洲及太平洋经济社会委员会列为国际陆港的内陆城市。
